Dan Tehan รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการเพิ่งประกาศการเปลี่ยนแปลงเงินสมทบเครือจักรภพสำหรับหลักสูตรมหาวิทยาลัย ส่วนหนึ่งของแพ็คเกจ “บัณฑิตพร้อมทำงาน” ของรัฐบาล วิชามนุษยศาสตร์จำนวนมากจะมีราคาแพงขึ้น แต่นักศึกษาจะจ่ายน้อยลงสำหรับหลักสูตรที่รัฐบาลเชื่อว่าจะได้งานในอนาคต รวมถึงวิทยาศาสตร์ ภาษา และการสอน ประเด็นสำคัญ: ลดค่าธรรมเนียมการพยาบาลและการสอน แต่ปรับขึ้นครั้งใหญ่สำหรับกฎหมายและมนุษยศาสตร์ในแพ็คเกจขยายมหาวิทยาลัย
การเปลี่ยนแปลงที่เสนอเหล่านี้ยังคงได้รับการพิจารณาจากวุฒิสภา
ทำให้เกิดความไม่พอใจและการวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากในภาคส่วนมหาวิทยาลัย แต่การตอบสนองจากชุมชนการสอนของโรงเรียนนั้นเงียบกว่า อาจเป็นเพราะการศึกษาถูกกำหนดให้เป็นลำดับความสำคัญของชาติ – นักศึกษาระดับปริญญาตรีที่เรียนการสอนจะถูกลดค่าธรรมเนียม HECS ลง 45%
ครูไม่เคยได้รับการชื่นชมมากไปกว่าในช่วง COVID-19 แต่การแสดงออกถึงการสนับสนุนในช่วงวิกฤตหรือปริญญาที่ถูกกว่าไม่สามารถเอาชนะความท้าทายเชิงโครงสร้างสี่ประการที่อาชีพนี้ต้องเผชิญ:
การสอนจำเป็นต้องดึงดูดผู้ประสบความสำเร็จในระดับสูงมากขึ้นเพื่อต่อต้านความสามารถทางวิชาการของครูที่เลื่อนลอยมาสี่ทศวรรษ
โดเมนที่ ขาดแคลนเฉียบพลัน เช่นคณิตศาสตร์วิทยาศาสตร์และภาษาต้องการครูที่เชี่ยวชาญมากขึ้น
โรงเรียนที่ด้อยโอกาสโดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาค ชนบท และพื้นที่ห่างไกลต้องดิ้นรนเพื่อดึงดูดและรักษาครูที่ดีไว้
ออสเตรเลียต้องการเส้นทางอาชีพครูที่เชี่ยวชาญ ดังนั้นครูชั้นนำจึงไม่ต้องย้ายออกจากการสอนเพื่อพัฒนาต่อไป และจะได้รับค่าตอบแทนที่คุ้มค่า
ไม่มีนโยบายใดที่สามารถแก้ปัญหาเหล่านี้ได้ทั้งหมด แต่นโยบายใหม่ของรัฐมนตรีไม่ได้แก้ปัญหาเหล่านี้ ผู้ที่ประสบความสำเร็จสูงจะไม่ตัดสินใจไปสอนในทันทีเพราะหนี้ HECS ของพวกเขาลดลงไม่กี่พันดอลลาร์ ดังที่เราแสดงให้เห็นในรายงานของ Grattan Institute ปี 2019ผู้ที่ประสบความสำเร็จสูงจะถูกปิดการสอนเพราะขาดความก้าวหน้าในอาชีพและได้ค่าจ้างช่วงกลางอาชีพที่ย่ำแย่
เมื่อถึงวัย 40 และ 50 ปี ครูมีรายได้ประมาณA$50,000 น้อยกว่าเพื่อน
ที่ประสบความสำเร็จสูงซึ่งจบการศึกษาด้วยปริญญาคณิตศาสตร์ และน้อยกว่าผู้ที่เรียนเศรษฐศาสตร์ พาณิชยกรรม หรือวิศวกรรมศาสตร์ A$100,000
Tehan ให้เหตุผลว่าสิ่งจูงใจทางการเงินจะกระตุ้นให้ผู้คนหันมาสอน แต่ไม่มีการวิเคราะห์เชิงเหตุผลใดที่สามารถสรุปได้ว่าการลดหนี้ HECS ลง 9,300 ดอลลาร์จะชดเชยการเสียไป 50,000 ดอลลาร์หรือมากกว่าทุกปีในช่วงปีรายได้สูงสุดของคุณ
การเปลี่ยนแปลงสิ่งจูงใจทางการเงินที่เสนอจะไม่สามารถเอาชนะการขาดแคลนครูสอนวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ หรือภาษาได้เช่นกัน นั่นเป็นเพราะค่าธรรมเนียม HECS ถูกตัดออกในสาขาการศึกษาเหล่านั้นด้วย
นักศึกษาเพิ่มเติมบางคนอาจเลือกวิชาเหล่านี้เป็นปริญญาแรก แล้วจึงย้ายเข้าสู่การสอนผ่านปริญญาบัณฑิต แต่ถ้าเป็นแผนนี้ ค่อนข้างคลุมเครือและมุ่งไปที่ความท้าทายด้านเงินเดือนและความก้าวหน้าในอาชีพที่ได้กล่าวถึงไปแล้ว
นักศึกษาที่อยากเป็นมนุษยศาสตร์ซึ่งกำลังเผชิญกับปริญญา $43,000 มีแรงจูงใจที่แข็งแกร่งที่สุดในการเลือกหลักสูตรการสอนที่ถูกกว่าแทน หลายคนจะเป็นครูที่ยอดเยี่ยม
แต่การผลักดันนักเรียนเหล่านี้ให้เรียนต่อระดับปริญญาตรีอาจทำให้ความไม่สมดุลในอดีตระหว่างครูประถมศึกษา (ซึ่งอุปทานเกินอุปสงค์) และครูโรงเรียนมัธยมศึกษา (อุปสงค์มากกว่าอุปทาน) รุนแรงขึ้น
นั่นเป็นเพราะนักเรียนที่เรียนระดับปริญญาตรีมี แนวโน้ม ที่จะเลือกสอนในโรงเรียนประถมศึกษามากกว่าการสอนระดับมัธยมศึกษาถึง50% ในทางตรงกันข้าม นักเรียนที่สอนในระดับสูงกว่าปริญญาตรีมีแนวโน้มที่จะเลือกสอนในระดับมัธยมศึกษามากกว่าประถมศึกษาถึงสองเท่า
เพิ่มเติม: รัฐบาลกำลังทำให้ปริญญา ‘พร้อมงาน’ ถูกลงสำหรับนักศึกษา – แต่ลดเงินทุนสำหรับหลักสูตรเดียวกัน
ที่เลวร้ายที่สุด แรงจูงใจทางการเงินของรัฐมนตรีมีความเสี่ยงที่จะดึงดูดนักศึกษาระดับกลางหรือต่ำกว่าค่าเฉลี่ยที่ต้องการปริญญาราคาถูก แม้ว่าพวกเขาจะไม่สนใจเรื่องการสอนมากนักก็ตาม
ศูนย์สำหรับสองคนจนถึงปัจจุบัน แล้วโรงเรียนที่ด้อยโอกาสและภูมิภาคและความก้าวหน้าในอาชีพล่ะ?
สิ่งที่รัฐบาลควรทำ
แทนที่จะนำเสนอการสอนเป็นวิธีราคาถูกใน การเข้ามหาวิทยาลัย รัฐบาลควรตั้งเป้าหมายเพิ่มจำนวนผู้ประสบความสำเร็จสูงที่เลือกสอนเป็นสองเท่า
ขั้นตอนที่หนึ่งคือการเสนอทุนการศึกษา $10,000 ต่อปีแก่ผู้ที่ประสบความสำเร็จสูง เงินสดในมือมีค่าอย่างมากสำหรับคนหนุ่มสาวมากกว่าการลดลงของค่าธรรมเนียม HECS ซึ่งถือว่าไม่เคยเลย
บางส่วนของทุนการศึกษาเหล่านี้สามารถใช้เพื่อส่งเสริมให้ผู้มีผลการเรียนดีทำงานในโรงเรียนประจำภูมิภาค ซึ่งเป็นการสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับนักศึกษาและมหาวิทยาลัยในภูมิภาคในแพ็คเกจใหม่ของเตฮัน
ทุนการศึกษาจะมอบเครื่องมือที่ตรงเป้าหมายอย่างละเอียดให้กับรัฐบาลเพื่อให้ตรงกับอุปสงค์และอุปทานเพื่อช่วยให้ได้ครูผู้เชี่ยวชาญมากขึ้นในสาขาที่ต้องการ สหราชอาณาจักรเพิ่มทุนการศึกษาสำหรับครูสอนเคมีเมื่อพวกเขาต้องการครูสอนเคมีเพิ่ม เป็นต้น และนักเรียนตอบรับด้วยการสมัครเพิ่มขึ้น 3% สำหรับทุกๆ1,000 ปอนด์ที่เพิ่มขึ้น
ขั้นตอนที่สองคือการสร้างเส้นทางอาชีพครูผู้เชี่ยวชาญเพื่อนำไปสู่การเรียนรู้วิชาชีพครู
ในระบบนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านการสอนซึ่งอยู่ในทุกโรงเรียนและมีเวลามากถึง 50% ที่ไม่ได้สอนในการสนับสนุนเพื่อนร่วมงาน จะกำหนดมาตรฐานสำหรับการสอนที่ดีและสร้างความสามารถในการสอนในโรงเรียนของพวกเขา และอาจารย์ระดับปรมาจารย์ที่ทำงานในโรงเรียนต่างๆ จะทุ่มเทเต็มเวลาเพื่อปรับปรุงการสอนและเชื่อมโยงโรงเรียนเข้ากับการวิจัย
การสร้างความก้าวหน้าในสายอาชีพที่ชัดเจนนี้จะลบเหตุผลหลักบางประการที่ผู้ประสบความสำเร็จสูงมักไม่เลือกการสอน นั่นคือการขาดความท้าทายทางปัญญาและรายได้ต่ำ
ข้อเสนอเหล่านี้ไม่ต้องการเงินใหม่ของรัฐบาลกลาง รายงานปี 2020 ของเราเกี่ยวกับครูชั้นนำแสดงให้เห็นว่าการเพิ่มทุน Gonski 2.0 ที่มีอยู่สามารถให้ทุนแก่ทุนการศึกษาและเส้นทางอาชีพครูผู้เชี่ยวชาญ